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精心 精准 精细

——宜章县强力推进“家门口就业帮扶工程”
作者:记者 谭志文 通讯员 曾伟鸿 谭绍德 来源:郴州新闻网 编辑:廖骏 发布时间 2017年08月09日 14:35
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□ 记者 谭志文 通讯员 曾伟鸿 谭绍德

习近平总书记指出,“脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。”

对于一个有劳动力、有强烈脱贫愿望的贫困家庭来说,帮助他们解决就业问题是最直接、最现实的途径。

记者在宜章县采访时了解到,宜章强力推进帮扶农村贫困劳动力技能培训和在家门口就近就业,精心培训、精准对接、精细服务,逐步实现“就业一人,脱贫一户”,为脱贫攻坚打下较好基础。

精心培训技能,提升贫困群众就业能力

曾昭勇是杨梅山镇枧坪村5组人,缺乏技术,只能靠打零工维持生计。由于大儿子生病,曾昭勇欠债数十万元,生活十分困难。

去年9月,宜章县就业管理局了解这一情况后,推荐他到宜章兴亿泰联合职业培训学校参加水电安装工专业培训,学习家庭照明电路安装和农村家庭用水管材的安装技能。

培训结束后,他不仅能单独承接水电安装业务,还组建了自已的团队共7人,因技术好、服务优、安装质量上乘,今年5月、6月,他承接了多套房屋的水电安装工程,团队成员每月平均收入能达到3000元以上,他自己每月纯收入能达到6000多元。

授人以鱼,不如授人以渔。宜章县把农村劳动力技能培训尤其是贫困人口技能培训作为脱贫攻坚的重中之重。

今年3月,县人社局调动基层力量,进村入户,对全县84858名贫困人口(其中23868名贫困劳动力),进行实地摸底、调查核实和建档立卡,尤其对未就业的个人基础信息、年龄、学历、技能特点、就业意向、培训、电话号码等建立动态管理台账和劳动力资源数据库,做到了户有档、村有册、县有数据库。通过摸底,有培训意愿的贫困劳动力人数有1500多人。

这些通过摸底掌握的劳动力,分别安排在市、县职校和湘粤职校进行培训,计划在今年10月初完成送培300人以上。

“考虑到很多贫困户的实际困难,为了提升培训实效,我们以乡镇为培训平台,让定点培训机构与部分乡镇采取联合办学的模式,把精准扶贫技能培训前移,打通‘最后一公里’,把培训班开在乡镇、办在学员家门口,抓实抓好建档立卡贫困对象技能培训短期班。”县人社局党组副书记、副局长李玉明说。

今年6月29日,首期精准扶贫短训班关溪乡开班培训(2个班99人),第二期精准扶贫短训班(65人)在一六镇已经开班。按照计划,精准扶贫短训工作计划在9月前全面完成,力争培训1500人以上,提前三个月完成全年任务。

精准对接找岗,打通就近就业关键环节

今年50岁的刘齐秀,是笆篱镇东风村一组村民。两个孩子读书,加上自己患腰椎间盘突出症,不能从事重体力劳动,家庭经济比较困难,是建档立卡的贫困户。

今年年初,通过县人力资源服务中心举办的劳务招聘会,她来到县工业园里的湖南百捷利包装印刷有限公司上班,主要从事厂区保洁工作。“像我这样年纪的人,出去找不到事情做。现在每天按时上下班,每个月2000多块钱。”刘齐秀说。

搭建贫困劳动力和企业之间畅通的桥梁,是“家门口就业帮扶工程”的关键所在。

通过突出园区主体责任,企业用工座谈会等多种举措,宜章引导企业主动承担社会责任,大量收集岗位信息,切实摸清有转移就业意向贫困劳动力的情况,为贫困劳动力提供就业岗位,要求企业在同等条件下优先吸纳建档立卡贫困劳动力就业。

今年以来,宜章县组织“春风行动”、“民营企业招聘周”、“经济开发区产业承接园劳务招聘会”、家门口就业劳务招聘会下乡镇等送岗位为主题的公共就业服务活动,组织县、乡、贫困村三级广覆盖开展家门口就业劳务招聘会21场次,组织30多家用工企业,提供就业岗位3000余个,印制7万多份用工信息,走村入户,发放到园区及乡镇、村开展送岗位送信息下乡活动。通过微信和信息平台为建档立卡的贫困劳动力发布招聘会信息,宣传动员贫困劳动力前往参加招聘会活动,帮助1201名建档立卡的贫困劳动力实现了就地就近转移就业。

精细服务稳岗,消除脱贫群众后顾之忧

让一个贫困户脱贫容易,要让贫困劳动力实现稳定脱贫,确是一项长期工作。

“稳定就业是做好家门口就业工作的根本,只有稳定就业了,转移就业才能取得实效。比如,一个贫困劳动力在园区就业,月工资不低于2600元,一年3万多,完全可以实现‘一人就业,全家脱贫’的目标。”县人社局局长范儒辉说。

为了让贫困劳动力稳定就业,宜章指导企业与贫困劳动力签订劳动合同,参加社会保险,按时足额发放报酬,同时加大劳动保障监察力度,切实维护贫困劳动者的合法权益。同时,及时了解贫困人员就业岗位的变动情况,对园区部分企业关停、倒闭或裁员的失业贫困劳动力做好转岗衔接,及时帮助他们寻找新的岗位,优先推荐上岗。县人社局还将贫困劳动力就业去向开展定期跟踪、回访和电话问询,对贫困劳动力就业情况实施全程跟踪,动态掌握,对失业返乡的贫困劳动力帮助推荐实现第二次就业。

对吸纳贫困人口就业的企业进行扶持,能够从根本上解决贫困劳动力稳岗的问题。“考虑到企业的实际情况,我们将按照有关政策,对吸纳贫困劳动力的企业、行业组织等进行社保补贴、职业培训补贴、就业见习补贴、经营场所租金补贴等。”范儒辉说。

同时,宜章进一步细化了“家门口就业帮扶工程”考核办法,对包村县直机关单位、驻村帮扶工作队、各村委会抓好贫困群众稳岗提出具体要求,让扶贫干部真正沉到贫困群众身边,确保贫困劳动力稳定就业、稳定脱贫。

李志飞是一六镇水北岸村4组村民,现年33岁,家有5口人,2013年因交通事故,右脚4级残疾致贫,被列为了建档立卡的贫困户。负责联系他的县人社局副局长柳春亮,引导他参加就业培训,帮助落实各项稳岗政策,双方建立了深厚的感情,2016年为他争取到小额担保无息贷款6万元。李志飞破除等靠要思想,积极发展产业,今年,李志飞养牛8头,种植水稻40亩,种植西瓜10亩,玉米10亩。2017年将实现脱贫。

记者了解到,宜章还把“家门口就业帮扶工程”调度情况纳入对相关部门、单位和乡镇、村的年度绩效考核,与评先评优挂钩,实行“周调度、月反馈、季通报、年考核”的长效考核机制,今年以来开展督促调度16次,取得了良好效果。


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