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嘉禾县全力推进城乡一体化改革升级

作者:通讯员 邓和明 李治国 曾武 来源:郴州新闻网 编辑:廖骏 发布时间 2017年11月22日 09:44
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□ 通讯员 邓和明 李治国 曾武
 
嘉禾县作为湖南省城乡一体化示范县,践行党的十八大以来中央对推动城乡发展一体化建设的具体部署和要求,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,形成了具有系统性、集成性特点的统筹城乡改革经验,闯出了一条欠发达地区城乡一体化发展道路。该县县委书记郭薪多次强调:“要抢抓机遇,顺势而为,着力以体制机制改革促进城乡一体化的发展,以城乡一体化的发展形成改革创新的动力,建成‘一都两城三地、山水田园嘉禾’”。
 
城乡规划实行“多规合一”
 
2009年以来,嘉禾县率先在全省实施城乡一体化发展战略。2011年《湖南省十二五规划纲要》将嘉禾确定为全省四个城乡一体化示范县之一。随后,嘉禾先后被列为全省城乡供水一体化示范县、城乡公交一体化示范县、城乡社会救助一体化试点县、全省城乡一体化体制机制创新示范区、统筹城乡就业试点县、全国农村社区建设实验全覆盖试点县、全国智慧城市试点县,承担起为全省乃至全国提供城乡一体化示范的历史使命。
 
近年来,嘉禾坚持“全域规划”的理念,全县同步编制城区、镇区、村(社)区总体规划。目前,县域建设用地控规覆盖率达95%以上,乡镇100%完成总规修编,90%以上的行政村完成新农村建设规划。
 
为进一步实现城乡融合发展、统筹发展、协同发展,该县全面完善县城总规修编,推进编制各类专项规划和控制性详规,完善乡镇控规、专项规划和村庄整治规划,实现经济社会发展、城乡建设、土地利用“多规合一”,做到全县一张图、县域全覆盖,使城乡每一寸土地都列入规划、不留空白,每个项目都有规可依、不留缺陷。
 
城乡供水实行“智慧管水”
 
“现在家里用自来水真是方便,缴费、维修都可以凭IC卡联系政务中心完成。”近日,嘉禾县行廊镇长圳村老胡热情洋溢地向笔者介绍。
 
该县率先在全省实施城乡供水一体化建设,累计投入建设资金7.58亿元,建成农村安全饮水供水工程7处,铺设输水管道2000余公里,日供水能力达5.63万吨,全县受益群众达40万,实现行政村供水覆盖率100%;农村居民安全饮水率100%,农村自来水普及率95%,提前5年实现全面小康安全饮水目标,形成了规划互融、水源互补、管网互联的供水格局。
 
同时,嘉禾着力实施精细管理、精准调度、精品服务,成功向城乡“智慧供水”转型,形成了嘉禾城乡供水一体化“智慧管理”模式,用水户终端使用集自动供水、自动收费等多种功能于一体的IC卡智能水表。通过综合供水智能化管理系统,实现了生产、管理、调配、服务四个供水环节的高效衔接,直接减少抄表收费等用工300余人。仅此一项,该县每年节约管理成本1500万元以上,提高水费回收率40%以上。
 
城乡交通实行“运输一体”
 
“我们老人家现在坐车都是免费的,这在以前想都不敢想呢。”嘉禾县晋屏镇宅候村70余岁的李大爷,逢人便说这是他原来不敢想象的好日子。
 
近年来,嘉禾县围绕建设城乡交通运输一体化创建县,科学谋划“铁公机水”网网联通的立体综合交通网络,构建“内外衔接、城乡互通、布局合理、方便快捷”的对内大循环、对外大畅通交通格局。截至目前,该县域内公路管养里程达1201.7公里,公路密度每百平方公里172公里,是湖南省公路密度的149.5%。
 
该县深入开展“村村通”公交线路工程,投入7000多万元建设了农村客运站8座、港湾式城乡公交招呼站240对,实现城乡公交无缝对接。全县城乡营运公交线路15条、车辆90台、运营里程665.6万公里,基本实现99.6%的行政村通公交车。着力建设美丽公路,县财政每年预算1000万元,带动争资立项和撬动民资约60亿元,参与“城乡交通大建设”活动、农村公路“千百十”工程等基础设施项目,改造部省不能立项的自然村公路和村与村之间联网公路272公里,成功打造了桂嘉宁、新嘉蓝2条城乡一体化示范带,形成了 “三纵三横”公路网。
 
城乡发展实行“乡村美丽”
 
今年3月10日,2017嘉禾·晋屏(春季)乡村文化旅游节在雷公井村拉开序幕,給游客们展现了一幅幅如诗如画的自然人文之景。
 
近年来,嘉禾着力发展以乡村休闲养生游为重点的生态旅游业,以争创国家旅游示范区为抓手,充分发挥生态优势,挖掘人文底蕴,突出乡村特色,着力把晋屏镇打造成“生态观光、文化休闲胜地”,开创了“城在田中,田在园中,园在城中”的新天地。
 
同时,嘉禾突出产业发展,将产业基地、森林、种养打造成景观、景点、景区,推动农业、林业、水利资源与旅游教育、文化等产业深度融合,建设了塘村特色小镇、富硒农业基地、牡丹园和蓝莓园美丽乡村游精品观光基地20余处。着力培育文明新风,基层组织建设加强、村民自治机制完善、城乡精神文明水平提升,“文明村镇”“星级文明户”“五好文明家庭”创建蔚然成风。
 
嘉禾县委副书记、县长张万冬说:“我们将继续以创新促转型,以改革促提升,全力推进乡村振兴战略,嘉禾乡村必定会更加美丽和宜居。”

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